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狠抓土地流转,优化土地资源配置
依靠科技发展订单蔬菜生产
窑坡村民委员会是安宁市八街镇下辖的一个村民委员会,共有窑坡、上河东、下河东、东山、山后5个村民小组,农户618户,农业人口2039人,耕地面积1965.38亩。村“两委”紧紧围绕八街镇党委、政府“六个一万”工程为工作目标,带领群众调整农业产业结构,发展以蔬菜为主的种植及生猪养殖等产业,实现了农业增效,农民增收致富的目标。
一、大力推进土地流转,优化土地资源配置
2008年元月,在2007年度农业产业化经营总结表彰大会上,市委市政府明确提出了“要大力推进土地流转,优化土地资源配置”的要求。“村两委”认真总结改革开放以来,农村土地承包责任制的推行对农村经济发展的促进作用,认真思考随着市场经济不断完善壮大,农村劳动力转移,小规模经营与大市场的矛盾日越突出等问题,村“两委”把推进土地流转,优化配置土地资源,走规模化生产之路列为工作重点。
按照市委市政府、八街镇党委政府的目标要求,村“两委”根据窑坡的农业生产实际情况,有针对性的开展土地流转工作。2008年,在下河村集中连片出租土地200亩给种菜大户金万鹏发展设施蔬菜规模生产,现已注册了公司。土地租金每亩1100元,全年租金收入22万元。农民到公司基地打工,每天25元,月收入600元以上。目前,公司温室蔬菜远销北京、辽宁等地。通过土地流转,转移了农村剩余劳动力,让农民一方面从土地流转上得到租金收入,另一方面通过给公司做工得到工资收入,并学到了栽培技术。
二、发展订单蔬菜,走科技发展之路。
(一)依靠科技,发展种植无公害外销蔬菜。
云南恒进农业开发有限公司集蔬菜种苗培育、生产种植、加工销售为一体的出口型现代农业企业。村“两委”积极与公司联系协调,引导农户发展无公害外销订单蔬菜种植,走“公司+农户+标准”的农业产业化运作模式,2008年发展种植订单蔬菜面积1100亩,生产优质蔬菜1650吨,销售收入220万元。村“两委”在发展蔬菜种植前就深刻认识到产品质量安全的重要性。因此在种植前就与八街镇农林水综合服务中心联系,请安宁市蔬菜花卉管理站等相关部门的专家来给种植户办无公害蔬菜标准化种植技术培训班。在生产过程中,科技人员深入田间现场示范指导,种植户掌握了无公害蔬菜种植技术,严格按照公司的生产要求发展蔬菜生产。
(二)联系订单,解决“卖难”的后顾之忧
村“两委”积极联系协调,与公司签订鲜销蔬菜种植合同。公司把每批订单所需种苗先供给农户种植,在收购产品结束时,从产品款中扣除种苗款。解决了农户生产前期没有生产成本投入的难题,大大减轻了农户生产资金不足的压力,有了订单作保障,解决了产品“卖难”的后顾之忧。
(三)深入细致开展干部群众的思想动员工作
有的村小组干部和一部份农户思想观念守旧,对订单蔬菜的经济效益抱怀疑观望态度。多次召开全村干部大会,带领村干部和村民代表到呈贡、晋宁等地参观考察,了解当地蔬菜种植规模、效益,开拓干部群众的视野,消除他们头脑中的思想障碍,转变干部群众的思想观念。
(四)示范引导,典型带动
2008年4月,八政发〔2008〕38号文件“关于八街镇红梨、蔬菜种植大户奖励的实施意见”出台后,村“两委”按照文件要求积极开展工作,引导农户发展订单蔬菜。“以点带面”,通过蔬菜示范户的发展,经济效益明显增加,带动其他农户加入到订单蔬菜产业中来。按照八政发〔2008〕38号文件要求,全年种植订单蔬菜复种面积达到5亩以上的农户,八街镇政府将按照每亩80元以上的标准分别给予奖励,种植面积越大,奖励的标准越高。现在达到奖励标准的农户已有10户。通过示范带动,农户见到了订单蔬菜的经济效益,种植积极性较高。
在今后的工作中,村“两委”将继续按照八街镇党委、政府安排,继续推进土地流转,合理配置土地资源,充分利用科技措施,加强技术培训,围绕市场需求,引导农户发展外销蔬菜生产。
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